在近日于巴西召开的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）及展望全球气候治理进程背景下，中国如何通过金融手段推动能源资源行业绿色转型，成为实现“双碳”目标的关键议题。自然资源部咨询研究中心研究员张兴指出，“十五五”期间是我国实现碳达峰碳中和目标的关键冲刺期，金融体系必须系统化、市场化地支持能源资源行业低碳转型，这既是国家能源安全与高质量发展的内在要求，也是金融业自身发展的战略机遇。
能源资源行业转型：机遇与挑战并存
全球能源格局正在深刻重构，绿色能源革命为中国抢占科技与产业制高点提供契机。张兴援引数据称，“‘双碳’目标将带来138万亿元至500万亿元的社会巨量投资需求”，这意味着金融业在支持绿色项目上将迎来广阔空间。2025年3月，国家能源局发布的《2025年能源工作指导意见》涵盖了提升能源安全保障能力、推进绿色低碳转型、深化能源体制机制改革、加强科技创新等多个方面共21项重点任务，为金融机构提供了清晰的投资指引。然而挑战依然突出。我国能源结构仍以化石能源为主，张兴指出，“能源消费刚性增长与减排、降碳压力并存”，这要求金融支持必须精准、有序，避免“一刀切”式撤资导致能源供应波动。同时，关键低碳技术如碳捕集、利用与封存（CCUS）等储备仍显不足。张兴强调，“长期创新资本投入亟须加强”，尤其需要耐心资本支持技术研发与示范项目。此外，碳成本传导机制也可能推升部分行业生产成本，金融机构需在支持转型的同时，关注通胀传导与民生保障之间的平衡。今年3月6日，全国温室气体自愿减排交易市场首批国家核证自愿减排量（CCER）完成登记，已登记的项目减排量共948万吨。有出售意愿的项目业主将CCER从注册登记系统转入交易系统，并于3月7日在北京绿色交易所开展交易。在金融如何具体支持行业转型方面，张兴提出多项建议如强化绿色金融精准支持、发挥碳定价与市场机制作用、推动绿色银行治理转型等。张兴强调，银行业应“积极跟踪国际银行业绿色金融的前沿发展动态”，提升专业能力与市场形象。另外，商业银行还应扩大绿色投融资规模，创新绿色基金、转型债券、转型贷款等产品，并推动绿色金融数字化转型，运用物联网、大数据、人工智能等技术提升绿色资产识别与碳核算效率。建立健全气候风险识别与管理体系，开展气候风险压力测试，防范“黑天鹅”与“灰犀牛”事件。张兴特别指出，要“推动碳账户、碳质押、碳远期等金融工具创新，积极参与全国碳市场建设，服务碳资产管理和市场化减排”。 实现能源资源行业“双碳”目标是一项系统工程，需要政策、科技、金融协同发力。“十五五”期间，金融机构应把握绿色转型机遇，完善服务体系，创新金融工具，为构建绿色低碳循环发展的经济体系提供坚实支撑。在全球气候治理进程加速的背景下，中国金融体系的支持将成为能源资源行业绿色转型的重要推动力。